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第2108章 世界第三大经济圈第一更求订阅（第1页）

“林苍佑是个聪明人！”

放下那份大马将用实行五年时间逐步推行包括“五险二金”的通告，李毅安颇为感慨的做出了这个评价。

其实，当初在大马独立前，在支持谁作为大马总理的问题上，李毅安曾考虑过不少人选。

最终他选择支持林苍佑，并不仅仅是因为他存在抗战时期，放弃私人诊所，回唐山参加抗战，而是因为他对大马的未来有着非常清楚的规划。

这一点就是非常难得。

而更重要的是，他制定的产业政策规划，在李毅安看来也是非常现实的，从初期的纺织、玩具、鞋包等轻工业制造，到中期的机械、冶金、造船等重工业，他遵循着产业升级的步骤。

显然，他是做过功课的。

而李毅安并不知道的是，在另一个世界，林苍促是“槟城奇迹”的创造者，而在这个世界，他有了更大的舞台，更好的环境，所以也就创造了“大马奇迹”。

“确实，他知道在什么时候，应该推行什么样的政策，他确实非常聪明。”

在李奕轩做出这个评价后，他又补充道：

“父亲，以大马的经济水平，他们应该是可以负担这一支出的。”

“本身就不是多么沉重的开支，毕竟，我们的社保体系和西方国家的不同。”

李毅安之所以会这么说，是因为SEA的养老保险政策充分借鉴了后世欧美社会保险政策的失败经验。

在社会保险的养老储蓄上，欧美国家大多选择的是现收现付制，即以当前正在工作的一代人的缴费来支付同一时期已经退休的一代人的生活开支。出于政治正确，西方政客一方面不断增加的福利承诺，而另一方面却因为人口结构的重大变化使这种制度面临严重挑战。

而SEA养老金实行的是个人基金制，由个人每月将自己一部分工资收入存入“全民年金”的个人账户，退休后依靠所积累的缴费金额和投资收益安排老年生活。

这一制度源于对人性的洞察以及“政府不搞施舍”的主张，虽然sEA基本上就是把钱往百姓口袋里装，但绝对不是施舍。

无论是员工股票，还是全民年金都是建立在一个前提上的——首先你必须要工作。

只有你工作了才能够享受这些福利，如果不工作的话，仅仅只能享受基本的福利——也就是基础医疗保障之类的。

所以不搞施舍在这里一直是贯彻始终的。

在李毅安看来人的产权意识是天生的，强制每个人为自己储蓄，个人不仅会珍惜自己的财产，还会因拥有产权而产生归属感。由官方的包揽的养老制度必然懒汉滋生、资源浪费，没有哪个政府可以在不提高税收的情况下承当如此庞大的责任。

从社会整体上来说，大多数人缺乏良好的自我约束力，很难主动储蓄，也不具备投资能力。因此，SEA就强制要求每个人自工作之日起就为自己的住房、医疗、退休生活而储蓄，所有账户存款由“全民年金”统一管理。

这是在借鉴了欧美失败经验上制定的养老金制度，其实，欧美各国养老保险失败的原因非常简单——一个国家不论多么富有，也不可能挑起保健、失业和养老福利的重担而不必大量抽税。

欧洲福利国家的失败还不是不言自明的，它的害处需要两代人的时间才会显现，而站在在上帝视角的李毅安恰到好处的避开了这个坑。

在SEA“全民年金”是由年金管理委员会统一管理和投资的，每年的收益都是非常可观的，年收益超过15%，最高时曾达到30%。也正因如此，虽然根据年金管理规定，允许个人用其个人账户不超过5000元的公积金来购买200多种经核准的金融产品，也就是公积金投资计划。

但是，只有不到10%的会员选择自己投资，大部分会员选择将资金留在年金账户由政府代为投资。

这是因为多年来，“全民年金”被视为“全世界最成功的投资机构”。

正是靠着个人储蓄以及投资回报，95%达到退休年龄的SEA人，都可以领取二档养老金——在SEA年轻时无论从事什么工作，退休金都一律平等。

注意这个制度适用“所有人”，无论他是农民、工人、服务员，还是律师、医生、教师、政府高官，所有人的退休金都是平等的。

而这个平等指的是三档——以其个人账户总额是否达到对应档级为标准，实际上也就是多缴多得。

而约大多数人在退休时，都可以达到二档。

不过，这只是官方的基本退休金，是普惠性的。

很多大公司为了保障员工福利，都会为其员工购买商业养老保险做为补充，而这也是大公司受到人们欢迎的原因。

但无论是“全民年金”，还是商业养老保险，所有老人拿到的钱，实际上就是自己年轻时候存的钱，这就避免了年轻人产生被剥夺感。

其核心概念，并非“我养其他人”，而是“自己养自己”。

“从整体上来说，“全民年金”的制度是合理的，而这些年金大部分是用来购买政府债券。剩下的钱，大部分交给投资部门进行全球投资。去年，我们最大的国企投资公司康和，靠投资赚了280亿美元。”

提到去年投资收益时，李毅安的嘴角轻扬，那280亿美元之中，有超过100亿美元，是在石油危机之中，通过在国际金融市场的投机对冲获得的，去年，在某种程度上来说，是“收益年”——SEA百姓的“年金账户”收益率，普遍超过18%！

这不能不说是个奇迹。

“自成立以来，它的股东总回报率为15.4%，最近十年，股东回报率最高时曾达到了31%，赚到的钱，也都回馈人民了。”

“是的，父亲，也正因如此，大马和南洋经济圈各国才会推行“全民年金”制度。”

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