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第39部分（第2页）

战争严重破坏了索马里的经济，加上旱灾屡降，导致经济崩溃，人民生活状况日益恶化。战乱和饥荒让大量武器流落民间，打家劫舍的人逐渐增多。据统计，从1991年到1993年期间，有30万索马里人死于饥荒，有200万人受到疾患的威胁，每天有1000人濒临死亡的边缘。在此期间，有100万人逃往邻国。索马里成了无政府主义者的乐园，成了世界上最悲惨的〃死亡之地〃。

索马里政局不稳，社会动荡，连年战乱和灾荒引起了国际社会的广泛关注。联合国前秘书长德奎利亚尔呼吁交战双方停止冲突，非洲统一组织秘书长萨利姆也呼吁双方结束战斗。但都没能让生活在索马里的人民免遭战火的摧残。

1992年1月23日，联合国安理会通过了对索马里实行武器禁运的决议。经过多方积极斡旋，迈赫迪和艾迪德于2月14日在纽约达成了停火协议，但是隔天，双方又重开战火。联合国决定派国际观察员对索马里进行监督停火，实施维和行动。

二　美国的责任：〃大规模人道主义行动〃

1992年，全世界都在电视上看到了干涸的土地和骨瘦如柴的索马里人，在非洲其实很多地方都和索马里差不多，如果记者没有拍到的话，世人也许就觉得没有责任，但是美国人看到了，全世界的人都看到了。国际社会开始认为应该为索马里人做点什么。于是联合国出面试图阻止索马里内战的继续，解决索马里面临的〃人道主义危机〃。

联合国向索马里派出了由20人组成的技术小组和50名军事观察员，去监督停火。另外，大量的救济物资开始运向索马里。8月，美国宣布提供14。5万吨的食品，并派出10架飞机将食物从肯尼亚的蒙巴萨港基地运到索马里。之后，法国和英国也加入了进来。9月，不结盟运动设立特别委员会开始动员其成员对索马里进行捐助。

然而，索马里没有有效的政府，没有统一的军队和警察，救援物资到达索马里之后，根本到不了正受饥饿煎熬的妇女和儿童手中。军阀们不在乎平民百姓的死活，他们只想养活自己的战士以夺取更多的地盘。于是各派军阀和各地的盗匪将救援物资作为抢夺的目标，很多地方武装更是用枪炮轰击救援车队和船只，救援人员被枪击，粮食被抢走的状况时有发生。救援人员不得不离开了索马里。

第137节：索马里心有余而力不足（3）

联合国不能眼看着用于〃人道主义救援〃的物资落入造成索马里人道主义危机的〃罪人〃之手，最后联合国决定派兵保护国际救援物资到索马里，保障人道主义救援工作的顺利进行。

联合国的决议遭到了索马里一些人的反对。但是经过各方的努力，索马里各派同意联合国派500名士兵护送救援物资。9月中旬，由巴基斯坦士兵组成的和平先遣队来到了索马里，然而面对一个有几十万平方公里，有几百万人口的国家，一个军阀混战，盗贼横行的国家，这区区500人又能起到多大的作用？　美国一直十分关注索马里局势的发展，索马里局势恶化，正是冷战结束，美国政府提出〃地区防务战略〃和全球战略的时候。苏联解体，美国失去了与其争夺世界霸主地位的最大竞争对手，开始将国际战略由针对苏联的全球挑战转向了对付地区冲突。

海湾战争的胜利让美国着实过了一把〃世界领袖〃的瘾，它打着联合国的旗号，靠着其他国家的参与和资助，赢了危害自己利益的小国。而面对索马里的严重局势，美国觉得再次彰显其大国地位的机会到了。在美国看来，任何无法有效制止的骚乱，都是对其领导地位的挑衅。索马里对抗联合国救援部队的行为，就是对其领导的国际新秩序的轻蔑和侮辱。

而且，索马里有着极其重要的战略位置，如果控制了索马里，就等于扼住了红海到印度洋的出口，就等于控制了苏伊士运河。再者，美国还可以通过干预索马里，巩固自己在东非的影响，并可以趁机打击索马里的伊斯兰教原教旨主义，对不听话的该地区国家起到〃杀一儆百〃的作用。除此之外，美国极力表现自己的〃领袖〃的身份，帮助国际救援工作，行善积德，有助于改变美国多次粗暴干涉他国的强权印象。

索马里在全球的各个热点地区中，是一个好捏的〃软柿子〃。中东地区和谈，困难重重；独联体纷争又错综复杂，而且在俄罗斯的势力范围内，不好插手；原南斯拉夫地区问题要介入风险太大；而索马里国贫兵威，虽然武器不少，但是和美国根本就没有可比性。拿索马里开刀还可以为即将离任的布什总统创造一个最后的辉煌，即将接任的克林顿也乐得一个〃开门红〃。布什认为索马里是一群乌合之众，在美国大军压境的压力之下，会迅速投降，听从安排。利用这次机会美军还可以进行一次两栖作战的实战演习。

正是基于以上原因，11月底美国国家安全委员会向布什总统提交了出兵索马里的计划方案。方案内容包括扩大联合国维和部队，派遣3500名美军协助在索马里的巴基斯坦部队；美国只提供空中和其他援助而不派遣地面部队；以联合国的名义派遣美军的一个师直接出兵索马里。

布什在这三个方案中选择了最后一种，这就意味着几万美军将打着联合国的旗号对另一个国家进行武装干涉，挥舞着它的〃人道干预权〃大棒干涉别国内政。

布什的决定引起了美国国内外的震惊和反对。前总统卡特坚决反对布什武装干涉他国内政的行为。国际舆论和政治家们纷纷谴责美国这种赤裸裸的干涉。有人担心美国的出兵会导致索马里局势更加混乱。美国国内也有人担心索马里将会是另一个越南，让美国身陷泥沼。但是布什坚持认为索马里不是朝鲜，也不会是越南。萨达姆的百万雄师都败在美军的炮火之下，更何况是索马里的一小帮乌合之众？　美国积极发动盟国和非洲国家联合干预索马里局势。在美国的提议下，联合国安理会于12月3日通过了第794号决议，认为索马里境内的冲突造成了人类的巨大悲剧，对国际和平与安全构成了威胁，决定派一支多国部队前往索马里，恢复那里的和平、稳定秩序，以便在联合国的主持下开展政治解决进程，争取索马里境内的民族和解。

联合国安理会通过第794号决议以后，布什发表电视讲话告诉美国人，美军此次是作为和平军队进入索马里，目的是在索马里创造安全环境，确保国际救援物资的运送。因此，对索马里人民来说，这次出兵是送去希望的，这也是美军的使命。

第138节：索马里心有余而力不足（4）

1992年12月9日，2。8万美军和20多个国家组成的多国部队，共3。7万人开进索马里，开始执行代号为〃恢复希望〃的武装救援行动。

三　美国人正在〃非洲之角〃玩火

1992年12月9日凌晨，索马里首都摩加迪沙海滩上，海浪拍打着礁石，潮线一层压过一层逐渐涌上了沙滩，这正是开始涨潮的时候。突然，从水里冒出七八个人影来，他们猫着腰，悄然无声地冲上了海滩，然后转身向海面发出信号，随后又有3艘橡皮艇载着几十个人上了岸。这就是出兵索马里的美国海军的蛙人和陆战队尖兵。稍后，美军的3艘登陆舰载着1200名海军陆战队员也冲到了海边。随着舰首舱门打开，身着迷彩服的士兵手持武器跳入水中。登陆非常顺利，没有一声枪响。

美国海军陆战队没有遇见扼守海滩的索马里军阀部队，却遇见了早就〃埋伏〃在海边的记者。顿时，闪光灯频频打在美军士兵涂满油彩的脸上，摄像机的聚光灯照得他们睁不开眼，播音员甚至现场解说起来。

这也许是一个好兆头，在3个月前，来到索马里的500名巴基斯坦士兵组成的联合国维和先遣部队刚下飞机，就碰到了端着枪〃迎接〃他们的艾迪德，被迫在港口机场像人质一样待了两个月。这次美军出兵索马

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