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第163章 试点推行（第1页）
暮春时节，新设立的税制署内一片忙碌。
院中老梅吐出新芽，见证着这场关乎秦国根本的变革。
范雎站在一面巨大的竹简墙前，目光扫过密密麻麻的文字。
多年为官的经验告诉他，没有严密的制度作保障，再好的政策也会成为空谈。
"大人。"王诚抱着一摞竹简快步走来，脸上带着兴奋，"税收登记制度的初稿拟好了。"
范雎接过竹简，凝神研读。
新的登记制度要求所有商户造册立档，详细记录经营范围、规模、地址等信息。
虽然只是一项基础性工作，却关系到整个改革的成败。
"很好，"范雎点头赞许，
"不过还要加一条。各地登记表格必须统一规范，以便日后核查。"
正说话间，院外传来脚步声。
"相邦大人。"
众人起身行礼。
吕不韦摆手示意大家坐下，目光在墙上的制度图表上停留片刻。
"进展如何？先说说监督机制吧。"
范雎展开一份特制的竹简，上面绘制着复杂的监督体系图。
"我们设计了三级监督体系。
一级是官府派驻各地的税务督察，专门检查征缴情况。
二级是设立举报制度，鼓励百姓检举贪腐。
三级是成立专门的稽查队，不定期抽查。"
"监督者也要被监督啊。"吕不韦意味深长地说。
范雎早有准备，指着另一张图表道。
"我们还制定了严格的考核法，包括征收实效、民意反应、违制次数等。考核结果直接决定官吏的赏罚去留。"
这时，李明匆匆赶来，手捧一份崭新的竹简，"大人，征管流程的设计也完成了。"
众人围着图表，只见新的征管流程分为登记、核定、征收、稽查四个环节，每个环节都有详细的操作规范。
"最关键的是，"范雎指着流程图说，
"各环节必须相互制约。核定税额的人不能参与征收，征收的人不能参与稽查。这样才能有效防止徇私舞弊。"
正说到这里，一名侍卫快步入内："陛下驾到！"
众人抬眼望去，只见秦天一身便装，正在白起的陪同下步入院内。
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