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第三百二十章形象工程（第1页）

十月的富罗县秋高气爽，云淡风轻，江安义的心情也像这天气般舒爽。奏请“合税为一”的奏折已经发出去了，但要政事堂的正式批文方能行事。江安义准备在明年上元节后正式推行“合税为一”，时间还有三个多月，有些事情要做在前面。

等待天子的旨意的空闲，江安义每天依旧往乡下跑，这段时间游猎他跑遍了富罗县的山山水水，对县内的地理有了大致的了解。富罗县多山多水，道路难行，以往的县令除了问案或者催税才偶尔会下乡，即使是下乡也前呼后拥地坐在轿中，对治下的县情依旧是两眼一摸黑，了解不深。

江安义志存高远，当然不会把自己的仕途局限在县令或者刺史上，拜相封侯才是平生所愿，才不负妖师所授，富罗县是起点，如何迈出坚实的一步至关重要。

好的开始是成功的一半，如今的富罗县正朝着良性的道路前行，秋粮入库进展顺利，有了招收衙役和吏员这把宝剑悬在上方，县衙的衙役和吏员变得勤快配合起来，谁都不愿意在十一月中旬的招考中被刷出队伍。

百姓们很欢喜，今年的粮耗只收三升，这意味着家里要多出一两石粮食来，过年时能吃顿像样的年夜饭了。富罗县是个产药地，对药材的放开让药商和药农都喜笑颜开，县城北门外的空场形成了一个自发的药市。药税五取其一，药商和药农各出一半，这税赋不算轻，但没有了徐明远的两头压价，利润依旧可观，甚至有附近县的药农带着药材来富罗县交易的情况。

青雾茶随着江安义的那首《品青雾有感》迅速地在士林中流行开来，读书之人泡上杯青雾茶，林荫之下摇头晃脑地念句“一树蝉声片影斜”，实在是雅致得很。青雾茶以春茶为上品，但夏秋亦可采摘，虽然已是十月，富罗县中依然可以看到前来买茶的茶商。百姓见茶利增大，已经自发地平整山田，补种茶树，想来几年后青雾茶的产量将会十倍增长，百姓因茶而富。

江安义安然地端起手边的茶盅，满是陶醉闻了闻茶香，呷了一口清香四溢的茶水，青雾茶是他带給富罗县的礼物。

东街新开了三家药铺，西街多了栋茶楼，连带着青楼的生意也红火起来，茶馆酒楼人满为患，生意好做，人流从四方聚拢而来。商业的兴隆带来了实际的效益，眼下县里收到的税赋已收到了五千多贯，比上年接近翻了一翻，到年底时估计还能增加个千把贯，这些明面上税赋，要与州府分成，年终考绩的话，“上上”是逃不脱的。

如今的富罗县税库、仓库中堆满了物资，粮仓也是满的，算得上是财大气粗了。江安义喜孜孜地算着账：赶跑徐明远时没收了金银物资，百姓认领了部分，县里将其余的发卖后得银八千多贯，加上徐府的宅子、店面发卖得钱一万五千多贯，赔付苦主和受欺压的百姓后，县里又留存了四千多贯；交接时颜开辰和衙门众人补亏空，又进账了四千多贯钱物，加上剿灭黄羊寨的零头一千多贯和粮食等物资，光钱就多达一万六千贯，县衙的税库、库房都被堆满了。

难怪自己被人说成“江财神”，还真不是没有原因，江安义得意地喝了口茶，长长地出了口气。有了钱就要用，要不然就成了守财奴，江安义心中筹划着县里的支出。首先是县衙要重新修修，颜开辰任职六年，自己的住处都舍不得花钱修缮，更不用说公堂、吏房、监狱和驿馆了。衙门是一个县的颜面，这张脸还是得打扮得精致些。

其次是县学，上次修缮了一次，县学中的秀才也给了钱粮，但还不够，县里要加大对读书人的投入，江安义打算给家境困难的童生补贴部分粮食，想当年自己是童生的时候，凄苦度日，如今有了能力，当为寒士略尽薄力。江安义私心里想着不光要让富罗县的税赋翻翻，百姓安居乐业，都说文治武功，如果能在任期内出几个秀才，甚至考中一两位举人，必然能赢来士林美誉。

还有便是道路，打猎骑马走过乡乡村村，道路多是羊肠小道，两辆马车相会都要挑宽阔处，百姓出行极不方便。徐明远的手下加上黄羊寨的山匪有近五百人，要把这些人分散四乡修整道路，虽然这些人是苦力，但在吃食上也不能亏待，只有吃饱穿暖才有力气干活，也要給他们一些盼头。

要尽快疏通道路，光靠这些苦力还不够，江安义筹谋着征发徭役。眼下正是农闲时分，征徭役不伤农时，来年“合税为一”后不再征发徭役，而是将徭役所出折入税赋，但县里的水利、道路等工程还是要人干，江安义打算立个规矩，花钱请人干活，每日一百文的薪水，应该会很有吸引力。库房里有钱有粮，江安义心中有底。

接下来的大事便是十一月中旬招考吏员和衙役，这件事至关重要，做得好坏关系到来年“合税为一”的推行结果。按照江安义的意思，县里的衙役和吏员多不可用，但刘九思和秦子雄都劝他，县衙运转离不开熟手，多数人是随波逐流，如果风气纠正过来便不敢为非作歹。商议后，江安义妥协了，决定只换掉四分之一左右的衙役和吏员，第二年看情况再换掉部分。

吏员和衙役之所以横行于乡里、不法于府县，跟他们的收入和地位有关，这是篇大文章，江安义皱起了眉头。还好，观察使石清乐在县中帮他整治吏治，已初见成效，自己依其所请已经革去了数名民愤极大的吏员和衙役，应该说富罗县的吏治比以前好了许多。

不过，光靠重压只能有一时的效果，提升吏员的地位和薪酬才是关键。石观察使已经向吏员们宣导朝庭有意让廉洁自律的吏员晋升为九品小官，踏入官员的体系，不过效果并不大，毕竟九品小官的吸引力比不过一家老小要吃饭穿衣来得直接。

江安义与刘、秦两人商议后，决定将普通衙役的年薪提到十两，班头十二两，都头十五两，普通小吏十两，经年老吏十二两，房头十五两，年终考绩合格每人还加薪五至八两，这银子超过九品官俸了。高薪养廉，如果这些人还要营私敛财，那就别怪自己手黑了，破家县令可不是随便说说的。

水涨船高，江安义自然不会亏待刘九思、秦子雄、任教谕这些官员，目前这些人紧密地团结他周围，听从指挥，自己人要照顾，年终发个大红包，按品阶八十两至一百五十两不等。

为官一任，造福一方，走乡窜村时与乡正村老们谈心交流，大家都对“合税为一”之政表示了欢迎。半年来自己已经在富罗县百姓心中树立起爱民亲政、铁血无情的形象，相信政策推行的阻力不大，明年的“合税为一”之政应该很快便能见成效。

只是这样一来，县里的粮食便成问题了，会不会粮价上涨，如果是丰年，又会不会谷贱伤农呢？这个问题江安义还没有想到解决的办法，谷贱时官府以三年均价收购，粮贵时只有从外面贩运了。

能用钱解决的事都是小事，江安义没有去细想，他考虑要为富罗县做几件大事，将来离任了也要让富罗百姓时时念及。“合税为一”是国策，富罗县是试点，如借助此政除去百姓身上的层层盘剥，此为其一；青雾茶，因其而闻名天下，将来是稳定的财源，此为其二；畅通县乡道路，方便百姓出行，此为其三；至于四和五，江安义已经有了主意。

起身来到书桌，江安义开始写信，旁边有几封写好的信，一封是給娘的，一封是給欣菲的，江安义已经养成习惯每旬写一封家书。这封信是写給安龙寺方丈洪信大师的，洪信大师在江南德州、仁州、晃州、魏州一带声望日隆，信众无数，安龙寺香火鼎盛，官府在背后暗中传扬，洪信大师在百姓心中就是罗汉转世，菩萨再生。

丽州在江南的东南一隅，受道教影响颇深，信佛的人不多，江安义想到当初洪信大师为弘法而来，越是信众不多的地方应该越能引起他的重视。因而，江安义在信中郑重相约，请洪信大师派遣弟子来富罗县弘法，他在信中答应修建一座寺庙，地址就选在原来的黄羊寨。那里基础设施完善，只要将聚义厅改建成佛堂就行，其他弥勒殿、山门、经楼等都有现成的建筑，只需改建就行。

佛寺的兴建必然引来香客，黄羊山一带风景优美，有了寺庙同样会引来游客，就像文平府昆华山老君庙一样，江安义考虑是不是要像仁州林阳县的杏花岭那样种些什么花树，到时也算是丽州一景，届时自己再写点诗赋，以自己的名望，相信会引得文人墨客前来游玩。

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